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关于加强冬春季特别是春节期间疫情防控工作的通知


【信息时间:2021-01-14 16:12  阅读次数:】【我要打印】【关闭

关于加强冬春季特别是春节期间疫情防控工作的通知

各乡镇新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部,县直及驻都安中直区直市直各单位:

根据全国、全区、全市疫情防控工作电视电话会议精神和《自治区疫情防控指挥部关于印发冬春季特别是春节期间疫情个人防护等7十严格措施的通知》精神,为严防新冠肺炎疫情输入和扩散,现就加强疫情防控工作通知如下:

一、加强责任落实

压实属地责任。各乡镇党委政府要积极履行属地防控职责,严格实行联防联控,群防群控,确保防控工作不留死角。特别是各村(社区)要进一步加强网格化管理,确保政策宣传到位、细致排查到位、隔离管控到位、健康监测到位,出现可疑症状人员和涉事冷链物品应急处置到位、发现问题及时向行业主管部门通报到位。压实行业部门责任。各行业主管部门要持续加强本行业本领域特别是重点场所的疫情防控工作监管,按照相关技术指南,明确防控标准,对本行业各单位落实情况进行实时监管。对防控措施不力的单位,予以警告直至关停,待整改到位后,再予以复工和开放。同时要加大本行业的职工和从业人员排查力度,确保本行业境外、域外重点关注地区返回人员信息及时上报。压实单位责任。各机关、企事业单位、社会组织要认真落实法人主体责任,建立健全防控工作责任制和管理制度,按照相关技术指南,落实人员出入管理、个人防护、测温扫码、通风消毒等防控措施。要做到每个单位有防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备、有应急预案、有预留隔离场所;加强对员工的政策宣传和健康防护知识教育,落实好员工行踪管理、健康监测、信息报告等各项防控措施。压实个人和家庭责任。广大居民要强化防护意识,正确佩戴口罩,勤洗手、常通风、保持1米线安全社交距离。主动向村(社区)、单位报告境外、域外重点关注地区和重点地区旅居史、接触史情况,配合相关机构做好排查、集中隔离或者居家观察、核酸检测等工作。

二、加强排查管控

严格排查来返都安人员。对广西区外(特别是境外、中高风险地区)来返都安人员,各乡镇各部门务必排查到位,充分发挥网格员的哨兵作用,切实做到不漏一户、不漏一人。实行每天零报告制度,各乡镇各部门于每天下午5时前将排查表电子版及纸质版(经乡镇党委书记、县直单位主要领导签字并加盖公章)上报自治县疫情防控指挥部联防联控组。从广西区外(特别是境外、中高风险地区)来返都安人员抵达都安后,要第一时间向所在村(社区)或单位报告,对于不报、瞒报、缓报、谎报的个人或家庭,尤其是造成疫情输入扩散的个人或家庭,将依法依规严肃追究法律责任。排查中存在迟报、漏报、瞒报、谎报、不报等行为的,严格倒查各乡镇党委书记、乡镇长,县直各单位主要领导及相关责任人责任。

严格管控来返都安人员。入境人员及中高风险地区来返都安人员健康管理服务工作按照《广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于进一步做好入境人员及国内中高风险地区返桂来桂人员健康管理服务的紧急通知》(桂新冠防指〔20211号)执行。其中:入境人员健康管理:1对入境人员(符合规定的从澳门进入内地人员除外)一律实行14+7+7+4次核酸检测健康管理服务措施,即:对入境人员实行集中隔离医学观察14天(期间进行2次核酸检测;14天期满后,对符合解除集中隔离条件的人员纳入村(社区)管理)+继续实施居家隔离观察7天(居家隔离第7天进行第3次核酸检测)+对居家隔离观察期满、核酸检测阴性者继续实施日常自我健康监测7天(结束前进行第4次核酸检测)。27天居家隔离观察期间由村、屯(社区)负责严格管控,不能外出;居家隔离期间单人单间居住,避免与其他家人接触。7天日常健康监测期如果必须外出,要严格全程佩戴口罩,不前往人群聚集场所,不参加聚会活动。3.如入境地在外省,实施14天集中隔离医学观察后立即来返都安的,抵达都安后第一时间主动报告所到村、屯(社区)或单位,实施7+7健康管理措施,即居家隔离观察7+日常自我健康监测7天;如在都安无固定住所,或无居家隔离条件,必须集中隔离医学观察。4.入境人员一旦出现发热、咳嗽等异常症状,必须及时报告,并到定点医院(都安县人民医院)发热门诊就诊排查。中高风险地区来返都安人员健康管理:国内中高风险地区来返都安人员必须提供到达都安前7天内核酸检测阴性证明,抵达都安后实施3次核酸检测(纳入管理后立即开展第1次,第7天、第14天分别开展1次)+居家或集中隔离医学观察或自我健康监测14天(来自高风险地区进行集中隔离医学观察,中风险地区进行集中或居家隔离医学观察)集中或居家隔离观察结束后,在体温正常情况下、佩戴口罩可自由有序流动,但仍须做好个人自我健康监测。

对入境人员及中高风险地区来返都安人员、返乡大学生免费开展核酸检测。自治县疫情防控指挥部联防联控组、各乡镇疫情防控指挥部及时将名单推送至相关核酸检测机构;各乡镇疫情防控指挥部积极动员返乡大学生第一时间到本乡镇卫生院进行采样。自治县疾控中心、人民医院、妇幼保健院、各乡镇卫生院应在接到推送人员名单后4个小时内进行采样检测,检测单位收到采样标本后4个小时内务必出具检测结果。

集中隔离医学观察管控责任主体是自治县疫情防控指挥部集中医学观察组(文旅局)。7天居家隔离观察、7天日常健康监测期管控责任主体是乡镇党委、政府和村(社区)委会。核酸检测工作责任主体是自治县疾控中心、人民医院、妇幼保健院、各乡镇卫生院。

坚决制止人员聚集。坚决落实喜事缓办、白事简办、宴会不办工作要求。丧事简办,不开设道场,不支大锅聚餐;喜事缓办,确实不能缓办的,要简化程序、缩小范围。各类喜事丧事,只限直系亲属参加,人数不超过20人,提倡通过电话、微信等方式表达心意。节假日期间避免大规模的线下聚集活动,确实必须聚集,各企事业单位、各类家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下。

乡村各种聚集性活动由各乡镇、村(社区)进行制止,不服从制止的,由公安机关依法处置。全县酒店(宾馆)承接的各类聚集性活动由自治县市场监管局负责制止,拒不配合的酒店(宾馆),勒令其立即停业整顿1个月;各部门负责制止本部门干部职工举行的各类聚集性活动。

三、加强冷链管理

严格落实生产经营者主体责任。冷链食品生产经营者要积极改善环境卫生条件,严格落实进货查验、食品安全自查、温度控制、追溯管理、人员管理等食品安全主体责任,对进口冷链食品实行专用通道进货、专区存放、专区售卖,不得与其他食品混放贮存和销售;采购进口冷链食品时,应索取进口货物检验检疫证明、核酸检测阴性报告以及消毒单位出具的进口冷链食品货物业经消毒的证明、追溯信息等;严禁采购、销售来源不明的进口冷链食品。严格落实生产经营者预防消毒责任。冷链食品生产、加工、储存、销售等生产经营者要按照国家和自治区相关疫情防控指南要求,严格做好进口冷链食品内外包装、贮存场所、生产加工设备等清洁消毒。在组织或委托有资质的消毒单位实施消毒时,应当在确保消毒效果的同时,防止对食品造成二次污染。对于受污染的食品应当及时进行处置,切实保障冷链食品安全。严格落实四个不得管理要求。要建立进口冷链食品管理制度,严格把好进货关,进口冷链食品不具备进口货物检验检疫证明、业经消毒证明、合法追溯信息证明、核酸检测阴性报告等三证明一报告的,不得上市销售。严格执行冷链食品追溯管理。食品生产经营者要严格执行进货查验、出厂销售记录等制度,建立食品安全追溯体系。及时准确记录每批次进口冷链食品的检验检疫信息、核酸检测结果、业经消毒证明、货物来源去向和货物数量、位置等关键数据,并按要求录入广西冷链食品质量安全追溯平台(八桂冷链通),建立健全进口冷链食品全链条追溯体系,按规定实施首站赋码、进出扫码、一码到底、扫码查询的管理模式,确保全程追溯。严格落实各方疫情防控责任。自治县市场监管局负责冷库摸底建档,检查生产经营企业自建自备冷库食品进货查验、索证索票、温控监测、质量追溯等制度执行情况,监督检查冷冻冷藏食品安全,查处违法行为,配合开展核酸检测抽样。自治县工信商务局负责督促农贸市场、商场超市开展冷冻冷藏肉品风险排查,建立健全肉品质量追溯体系,做好从业人员个人防护。自治县发展改革局(粮食储备中心)负责会同相关部门对政府冻猪肉储备的冷库进行摸排,并对冷库的环境、储存设施设备、冷库管理和建立肉品质量追溯体系等进行检查。自治县交通运输局负责督促冷冻冷藏肉品运输经营者做好所属运输车辆、场站的消毒及从业人员防护工作。自治县农业农村局负责依法依规对畜禽和水产品入市前的检验检疫、屠宰环节检验检疫和肉品质量监管,督促做好从业人员防护。自治县卫生健康局负责开展样品采样和病毒核酸检测工作,开展疫情防控技术指导,组织开展突发疫情应急处置。严格做好从业人员健康防护。冷链食品生产经营单位要严格落实体温检测、健康异常报告等措施,加强从业人员防护培训,严格按规定落实工作期间科学佩戴口罩和手套、规范穿着工作服、做好个人卫生和健康管理等要求。进口冷链食品从业人员定期进行全员核酸检测并至少每周开展一次核酸检测。对直接接触进口冷链食品等感染风险高的一线监管人员要加强防护措施,配备必要的设施设备和防护用品,每周开展一次核酸检测,并按照有关方案优先开展新冠疫苗接种。严格执行三全管理制度。对从口岸、港口码头或区外等进入都安并在本地储存、销售、加工的进口冷链食品,须进入当地集中监管仓严格实行核酸抽检全检测、冻品外包装全消杀、进口冷链食品全追溯的三全管理制度。对已在区外集中监管仓进行核酸抽检全检测、冻品外包装全消杀并具备进口冷链食品追溯信息的,通过监管仓(查验仓)核查后方可进行销售及加工。严格做好核酸检测协作配合。市场监管、农业农村、商务、交通运输等部门要与卫生健康部门密切配合,相互协作,共同做好进口冷链食品、环境和从业人员新冠病毒核酸检测工作,重点加大对疫情高发国家进口食品的检测,依法查验食品生产经营单位相关核酸检测证明材料。严格违法行为打击查处。按照属地管理谁主管谁负责原则,对管辖的各类冷库和生产经营单位严格进行执法检查,对没有三证明一报告的进口冷链食品一律下架封存,果断查处,坚决杜绝流入市场。建立完善部门工作协同机制,强化公安、工信商务、农业农村、市场监管、交通运输等部门配合协作,突出抓好专项打击和综合治理,强化流通领域清理整治,依法严厉打击私设非法冷库、储运及销售来源不明冷链食品、走私冷链食品等违法犯罪活动。

四、加强医疗机构防控

坚决守住不发生院感底线。自治县人民医院、妇幼保健院、中医医院,各乡镇卫生院,一宇医院、建兴医院、中山医院、康宁医院等医疗机构按照《河池市发热病人就诊接诊指南的通知》和《广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室关于进一步加强医疗机构核酸检测和医院感染防控工作的通知》(桂新冠防指办〔2020109号)要求执行。

各医疗机构主要负责人要切实履行好领导责任、主体责任、主管责任、岗位责任,抓紧抓实抓细常态化疫情防控各项工作,因时因势完善外防输入、内防反弹各项措施。对因疏忽大意、玩忽职守,不严格执行疫情防控有关规定,违反医疗操作规程,涉嫌失职渎职引发疫情传播、造成院感发生的,将按照有关程序严肃追究主要领导、责任人和当事人责任。

自治县卫生健康局负责监督全县内所有医疗机构疫情防控工作执行情况,一旦发现没有按照相关规定执行的,立即责令停业整顿。

严格发热病人管控。全县所有药店一律不能私自销售退烧药,如有发热病人到药店购买退烧药品,请做好发热人员信息登记,引导其到就近医院(卫生院)发热门诊进行就诊,并将发热人员信息推送至自治县市场监管局,市场监管局及时将名单推送至自治县疫情防控指挥部联防联控组。自治县市场监管局负责监督全县所有药店履行疫情防控相关工作,一旦发现私自销售退烧药品的,责令其停业整顿6个月。

全县所有个体诊所、社区卫生服务站、卫生室(所)、医务室、不设发热门诊或发热哨点诊室的民营医院、门诊部等一律不能接诊发热病人,如有发热病人就诊,请做好发热人员信息登记,引导其到就近医院(卫生院)发热门诊进行就诊,并将发热人员信息推送至自治县卫生计生监督所,卫生计生监督所及时将名单推送至自治县疫情防控指挥部联防联控组。自治县卫生计生监督所负责监督全县所有个体诊所、社区卫生服务站、卫生室(所)、医务室、不设发热门诊或发热哨点诊室的民营医院、门诊部履行疫情防控相关工作,一旦发现私自接收发热病人或销售退烧药品的,责令其停业整顿1个月,情节严重的,依法吊销执业许可证。

五、加强重点场所管控

严格医疗机构、监所、宗教场所、民政服务机构、校园、农贸市场、汽车站、商场超市、餐饮场所、会展场所、旅游场所、文化娱乐场所、体育场所、场站码头、交通工具、公园、网吧、电影院、酒吧、KTV等公共场所管控,严格落实人员测温扫码佩戴口罩进出。

医疗机构由自治县卫生健康局负责督查督办;监所由自治县公安局负责督查督办;宗教场所由自治县民宗局负责督查督办;民政服务机构由自治县民政局负责督查督办;校园、校外培训机构、民营幼儿园由自治县教育局和市场监管局按分工负责督查督办;农贸市场、商场超市、餐饮场所、酒吧、午托机构、粉店、小作坊、发廊、服装行业、快递、物流由自治县市场监管局牵头,工信商务局、教育局、卫生计生监督所、市场开发服务中心、各乡镇疫情防控指挥部配合督查督办;汽车站、交通工具、码头由自治县交通局负责督查督办;会展场所、旅游场所、文化娱乐场所、体育场所、星级酒店、电影院、网吧、KTV场所由自治县文旅局负责督查督办;公园由自治县市政服务中心负责督查督办;宾馆由自治县卫生计生监督所负责督查督办。发现不按疫情防控有关规定落实防控工作的,勒令停业整顿1个月。

六、加强物资储备

严格落实医疗防护用品、药品、耗材等物资的储备制度,配备充足的检查、消毒和防护等用品或设备,健全完善储备物资调用机制。医疗机构物资药品储备量原则上应当满足30天满负荷运转需要,学校、社会组织、全县所有人群防护物资和生活品必需品储备量30天够用。同时,督促商场超市及时发布重要生活物资供应和价格信息,稳定群众心理预期,防止发生抢购生活物资行为。

七、加强应急处置

各乡镇各部门要进一步完善应急预案和应急机制,加强应急演练,加大人员培训力度,做好物资储备调度,健全各项配套措施,强化县、乡、村、屯四级联动,切实提高各项应急措施的可操作性,确保一旦发生重大疫情,迅速有效启动应急响应。充分利用3个核酸检测实验室和各乡镇发热门诊,加强核酸检测和流调资源力量的整合调度,确保一旦有需要,有能力在较短时间内完成特定范围的全员核酸检测。

八、加强值班值守

各乡镇各部门要切实做好值班值守和信息报送工作,从严落实24小时值班值守、疫情日报告零报告等工作制度,明确分管领导和具体负责人,随时保持联络渠道畅通,做到责任明确、人员到位、联络畅通。一旦出现突发情况,要及时按程序上报,并严格按照有关预案和技术规范要求果断处置,防止疫情扩散。

九、加强宣传教育

指挥部宣传组、各乡镇各部门要持续加强开展疫情防控宣传教育,特别是宣传自治区疫情防控指挥部关于冬春季特别是春节期间疫情个人防护等7十严格措施的有关要求,引导公众树立低风险不等于零风险的意识,自觉履行防控责任义务,积极主动配合做好广西区外人员来返都安的报备工作。大力普及科学佩戴口罩常识,普及通风消毒常识。引导公众减少非必要的聚集性活动,尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭式场所,非必要不远行。引导公众养成社交一米线、勤洗手、用公筷等良好卫生习惯和生活方式,坚持做好个人防护,主动配合做好防控工作。积极开展正面宣传,破谣言、正视听、清本源,确保主流宣传强劲有力。

十、加强督查问责

各乡镇各部门要全面排查本乡镇或辖区内的疫情防控措施落实情况,加快补齐防控工作短板和薄弱环节,排除风险隐患。自治县纪委监委、县委督查室、政府督查室、疫情防控指挥部综合查访组要联合开展明查暗访,坚持失责必问、问责必严。对发现问题拒不整改或整改不到位的,给予通报;对疫情防控不力、造成疫情反弹扩散的,将按规定对相关单位和人员进行严厉问责,涉嫌违法犯罪的,将移交司法机关进行严肃处理。

都安瑶族自治县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部

2021114

(公开方式:主动公开